寶山問路

前言

這邊為大家整理一篇打房政策的懶人包，究竟打房政策內容有哪些呢?非常值得大家關注，特別是房價持續不斷上漲，造成中低收入戶無法購置房屋，政府為實現居住正義，聯合起來祭出打房政策，引來各界民眾的關注，究竟這波打房的政策內容有哪些呢?

2021年無疑是個打房政策的開始的年度，房價若因自住購屋需求與所得、經濟成長而緩升，有助房市穩健發展，但若房價不合理上漲，導致漲幅遠高於所得成長，將影響民眾購屋負擔能力，潛藏不利經濟金融穩定的風險，因此，政府房市政策的調整確實有其必要，唯若延誤時機，則有時可能出現不當的反效果，所以有良好的政策內容非常重要。

三分鐘帶你看打房政策內容

房市熱的三大原因

1.資金回流

中美貿易戰與COVID-19交織而成的國際貿易世界，引發產業生產環境的改變，也引發台商回流設廠的熱潮，而台商資金回流與產業聚落效應，也讓國內具有科學園區的新竹、台中、台南等地的房地產量價齊升的情形。

2.剛性需求增加

當前的房市需求者主要是以初次進入房市的剛性需求為主，而在房價不斷飆高的情況下，乃激發自住買盤的搶購意願，這種需求所造成的遞延買盤一旦進駐，便易形成房市交易量價活絡的熱潮。

3.偏低的房貸利率

國內房價偏高，除非有家族的接濟，或有較低的貸款成本，否則一般人難以進駐購屋市場，唯由於國內資金寬鬆，市場利率一再往下調低，在購屋比租屋有利的情況下，導致房市的有效需求增加。

三大重點項目

一、防炒作部分:

以定期檢視房市狀況、預售屋與紅單納管作為目標，手段包含建立不動產市場診斷指標、強化預售屋稽查、加速實價登錄修法與加強查核不動產交易所得4項。

二、防逃漏稅部分:

為避免個人藉由公司避稅，除加強查稅外，將修正所得基本稅額條例，擬恢復個人未上市櫃股票交易所得計入個人基本所得額課稅；此外，現行房屋稅條例第15條規定，住家房屋現值在10萬元以下者免徵房屋稅，部分所有權人會將房產分割為小坪數來規避房屋稅負。

三、防止房市資金氾濫部分:

中央銀行與金管會首要防止過多資金流向房市，將督促個別銀行對非自用住宅的不動產貸款適時進行選擇性信用管制。金管會主委黃天牧於會中強調，今年底先準備好的銀行就會上路；第二，將管控銀行針對房屋授信進行風險評估，融資應符合負擔能力；第三，加強不動產業務風險管控與金融檢查等，穩健金融授信體質。

歷年演變比較表

圖表來源: 國家政策研究基金會

打房政策內容

四大打房內容重點

2021年3/19生效|央行打房四大貸款重點項目

一、法人囤房及短期交易較為明顯，因此限制公司法人購置住宅貸款，不論是第一戶、第二戶，最高成數一律降至四成，且無寬限期。

二、自然人持有多戶房貸，不利金融機構不動產授信風險控管，因此調整貸款成數限制，並對多戶房貸成數採差別管理。第三戶以上房貸，由先前的六成降為5.5成，同時新增第四戶以上房貸限貸五成規定，均無寬限期 。

三、豪宅具帶動周邊房價的外溢效應，銀行承擔授信風險較高，調降最高貸款成數。對於無房貸或已有二戶以下一般房貸者，購置高價住宅的貸款成數由先前的六成縮至5.5成，已有三戶以上一般房貸者，購置高價住宅房貸成數由先前的六成降至四成，均無寬限期。

四、為協助工業區土地活化利用，增訂工業區閒置土地抵押貸款規範，最高限貸5.5成。

九大打房內容重點

一、必須整合不動產金融、政策、市場等面向指標，健全不動產市場診斷體系，才能掌握市場發展與動向。

二、強化預售屋稽查，包括成立跨部會預售屋聯合管理小組，以及聯合稽查建管、稅捐等。

三、加速實價登錄修法。

四、加強查核不動產交易所得，建立內政部與財政部通報機制，透過查稅與資金流向，加強稽查預售屋與紅單交易所得。

五、防杜個人藉由公司規避不動產稅負。

六、修正住家房屋現值免徵標準，避免透過分割房屋規避稅負。

七、適時採行選擇性信用管制。

八、控管銀行授信風險。

九、強化不動產業務風險管理與金融檢查。

打房政策內容&方向|房地合一稅修正

(一)財政部打房政策

一、短期

(1)國稅局查核預售屋、個人成立投資公司炒房；

(2)追蹤境外資金專法匯回資金是否流入房市；

(3)地方政府稅基評定合理程度將納一般補助款評核項目。

二、中長期

兩年內研議囤房稅率調高。

(二)國稅局打房政策

一、是針對個人不動產相關所得專案查核計畫；

二、是營利事業不動產交易專案查核計畫，鎖定個人利用投資公司炒房來規避個人房地合一重稅情形

三、第三則是針對境外資金專法的5%自由運用資金追蹤控管計畫，對於藉專法匯回資金若投入房市卻享優稅，也將追回稅款。

一、短期

(1)中央地方大規模聯合稽查預售屋建案。
(2)實價登錄2.0修法，納入預售屋及時登錄、門牌揭露。

二、中長期
(1)研議官方版房地產健檢分析。
(2)針對預售屋紅單，研議明確化違規行為、罰則是否提高。

資料來源:  經濟日報、ETTODAY、今周刊、國家政策研究基金會、工商時報

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